农村外嫁女的土地承包“两头空”,该怎么办?国家政策来了

  过去,农村姑娘一般情况下,都是选择老家附近的婆家出嫁,通常是本县之内,嫁出县的姑娘就称之为“远嫁”。

  因此,选择在本县范围之内的人家结婚的姑娘,本乡本土的,办起户口迁移来方便容易得多了,至于出嫁姑娘的承包土地,农村一向是从坚持“增人不增地,减人不减地”的原则上,再次网开一面,作出一些细微的调整,体现对出嫁妇女合法权益的尊重。

  一般情况下,土地承包到户,承包期延长到30年不变,若是在这一个承包期之内进行调整,是一件不容易的事情,是非常困难的,因此,农村土地在承包期之内,一般情况下是不作任何大小程度的调整的。

  农村后来随着经济发展,大量的农民进城打工就业,因此,农村青年人的社会接触面非常广泛,是全开放的,所以,农村青年人直接接触过的人,是面向全国各地的。

  这就导致了农村青年人的择偶范围,由过去的县域之内,逐渐扩大到全国各地,乃至全世界,所以,现在青年女性在择偶上,往往选择的范围非常广,远嫁姑娘越来越多,这是这种原因造成的。

  现在,姑娘远嫁以后,户口的迁移,不像本县域之内,非常容易,因此,现在远嫁姑娘,婆家要么是外县、外市的人,要么是外省市区的人,要么是外国人,户口迁移是一件比较麻烦周折的事情。

  因为我国农村人口的承包土地权和农村一切社会待遇和保障,都是与户口紧密联系着的,捆 绑在一起,远嫁姑娘要想得到婆家人一样的社会保障和待遇,只有把户口迁移到婆家才行。

  因此,远嫁姑娘的承包土地与户口紧密相连的,农村姑娘一旦出嫁了,农村习俗是“嫁出去的女儿,泼出去的水”,姑娘一出嫁,父母和村子里的人,为了承包土地,马上不依据户口管理程序,首先毫无顾及地将出嫁姑娘的户口从村子里的花名册中注销掉,就可以把这非常紧张的姑娘个人所承包的土地,从娘家里分割出去,继续承包给村子里的所需要土地的人家了。

  这种现象在农村是普遍存在的事情,姑娘一旦结婚,就意味着娘家的户口必然很快就会注销的,是造成娘家承包土地“落空”的主要原因。

  而远嫁姑娘的户口迁移手续非常复杂,一般远嫁姑娘的夫妻俩人要办理这个跨省市县的户口迁移,并非一件容易的事情,往往他们都是知难而退,不愿办理这个跨省市县的户口关系,导致远嫁姑娘的户口很难登录婆家的户口簿。

  因此,农村与户口紧密相连的农村承包土地,和某些与户口相关的社会保障和待遇,远嫁姑娘在丈夫家里很难得到保障,所以,导致丈夫家里非常难以向村子里讨要妻子的承包土地,因此,远嫁姑娘在丈夫家里的承包土地非常容易“落空”。

  今年8月份,农业农村 部发布了,对政 协第十四届 委员 会第一次会议第03458号,即农业水利类295号提 案答复摘要,农村妇女承包土地权益保护应该坚持“既不要两头占,又不要两头空”的原则。

  依据国家土地管理法规定,如果出嫁的姑娘在婆家没有分到土地,而在娘家土地就不能回收去了;哪怕远嫁姑娘将来离婚或丧偶,只要婆家没有分到土地,娘家的土地就不能收回。

  大家都要知道,以后谁再以“嫁出去的女儿泼出去的水”为理由和借口,剥夺外嫁姑娘的合法权益,都是违法的事情,必须得到法律法规的约束。

  目前,农业农村 部再次确认,针对外嫁姑娘的承包土地的合法权益,不再“两头空”,才能更好地保护好出嫁姑娘的合法权益。

  作者:老傅谈三农

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